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只看楼主倒序阅读使用道具楼主发表于: 2013-12-03

深圳的福田口岸大楼对面就是一个住宅区，小区楼下一排港式茶餐厅，除了标榜食物地道，这些餐厅的座位旁边很多贴上小标签，注明提供香港的电话和网络服务，可以使用Facebook，还有就是上马会的网站，方便投注。显然餐厅老板们非常明白大部分顾客的生活需求。

口岸大楼下面有一块空地，到了夜晚，到附近的居民在那里散步，打羽毛球，对于练习滚轴旱冰的小朋友们来说，这里是一个相当安全和理想的场所。

前两天晚上经过那里，正好遇到几位女士在跳广场舞。人倒是不多，七八个的样子，在那片空地上，原本并不是太令人注目，只是那强劲的声浪，让经过的人都扭过头去，特意看看发生了什么。

说到广场舞，前段时间看到朋友发的微信，说香港的北角码头也有一群跳广场舞的人。搜索了一下新闻，原来在香港一些公园，广场舞也开始流行起来，并且已经出现了因为广场舞而导致的投诉。

在天水围的一个公园，每天晚上有几百名市民聚集跳舞，有市民投诉说，其他行人连走路的空间都没有了，不满意管理公园的政府部门没有平衡各方需求。政府回应称，已经增加了人手巡视，并且采取控制人流的措施，同时和居民组织协商，讨论活动的范围，确保不会影响其他使用公园的人士。

前些天，有网友爆料，看到三十多名学生在荃湾大会堂对面的广场演奏小提琴，一名身穿制服的工作人员要求老师和学生离开。在被媒体报道之后，政府回应说，这些学生当天参加交响乐比赛，他们上场前在演奏厅外的广场上练习，结果遭到市民投诉，觉得声浪扰人，要求主管场地的政府部门立即处理。工作人员到现场观测了声响，确认音量太大，于是建议老师和学生离开。广场由于和住宅区相连，租用的团体必须符合“在露天场地举行娱乐活动的噪音管制指引”，减少对周边居民的影响。

找到这个指引看了一下，里面有这样的规定：从早上7点到晚上11点之间，活动产生的噪音不能比当时的背景噪音高出10分贝，过了这个时段，更是不允许彩排、舞台拆卸等活动，确保没有噪音影响周边住宅。

前段时间，在纽约日落公园跳广场舞的华人领队遭到多次投诉之后被警方起诉，控罪理由是“在公园内没理由地制造噪音”。纽约的法律规定，公园内播放音乐以及制造声音所带来的噪音必须低于35分贝。

香港倒还没有因为广场舞造成的声音滋扰而导致的诉讼。在香港，对于各类噪音都有法律规定，而且每天晚上11点到第二天早上7点，不管是在公共场所，还是在家中，发出的噪音导致其他人觉得受到了影响，都可以报警。在这个时间段，街道上、公园里面大声喧哗，这些都是警察要管的事情。

当然，警察上门，并不意味着惹上官非。在劝谕之后改正、解决问题，通常不会被告上法庭。看了纽约的个案，最终被告上法庭的主要原因，还是在于一开始劝谕的方法并不奏效。

不听劝告，那就法庭见。但是，如果法律不管，不听劝告，问题又如何解决呢？于是就出现了抛自制水弹、放狗鸣枪的土方法。只是，使用这些方法的人，正是在犯法。

其实，从广场舞引申出来的，说到底是公共场合噪音以及场地的管理。有人说噪音问题是一个“老大难”，但是看看世界各地，现成的管理方法很多，再看看中国，上海已经有了《上海市社会生活噪声污染防治办法》。其实不是难管，而是一直没有人管。

至于小区，那更加简单，小区公用场所的使用，业主委员会可以制定规则，由物业管理公司来执行。看到一个新闻说，伊宁市的一个小区举行展销会，结果噪音导致一家住户的老人心脏病发。住户投诉，物业公司觉得委屈，因为他们声称有公示，但没有住户表示反对。当然，根据《物权法》、《物业管理条例》的规定，牵扯到业主重大利益的决议，须征得小区二分之一以上业主认可才可实施，不反对并不意味着赞成。但是，身为业主，是不是应该更主动一些，而不是在发现自己权益受损之后才发出声音？

早定规矩，就会少点矛盾，不是吗？当然不是针对广场舞，而是针对广场舞所带出的问题，对吗？

闾丘露薇凤凰卫视著名记者、主持人。

（原文刊于《南都周刊》）